土地租赁合同纠纷 （2017）鄂06民终407号

上诉人王翰与上诉人钱营社区居委会签订的《场地租赁合同》约定，钱营社区居委会将该居委会6组的山坡空闲地41.2亩租赁给王翰使用，王翰支付租金。该合同实为农村土地租赁合同，双方之间的纠纷应为农村土地租赁合同纠纷。一审认定双方之间的纠纷系农村土地承包合同纠纷，定性错误。合同签订后，在王翰投资改造利用土地的过程中，当地村民出面阻止，后村组又将土地收回将部分土地分配给村民使用，由此导致本案纠纷，王翰要求钱营社区居委会赔偿因违约给其造成的经济损失。在案件审理过程中，双方当事人对合同效力、承租人王翰的损失大小及损失责任的承担等存在很大争议，据此，该案纠纷不属“事实清楚、权利义务关系明确、争议不大”的案件，不属适用简易程序审理的案件，一审适用简易程序审理此案，虽有审判人力不足等客观原因，但不符合法定程序，也不利于案件质量的保障。本案中，合同效力的判断虽然属于审查范围，但在一审原告即王翰对此未提出诉讼请求的情况下，一审在判决主文中对此作出判决，超越了当事人的诉讼请求，程序亦违法。同时，在合同效力认定上，一审适用土地管理法关于农村集体经济组织以外的人承包本村土地的程序性规定，来分析认定合同效力，适用法律错

上诉人王翰与上诉人钱营社区居委会签订的《场地租赁合同》约定，钱营社区居委会将该居委会6组的山坡空闲地41.2亩租赁给王翰使用，王翰支付租金。该合同实为农村土地租赁合同，双方之间的纠纷应为农村土地租赁合同纠纷。一审认定双方之间的纠纷系农村土地承包合同纠纷，定性错误。合同签订后，在王翰投资改造利用土地的过程中，当地村民出面阻止，后村组又将土地收回将部分土地分配给村民使用，由此导致本案纠纷，王翰要求钱营社区居委会赔偿因违约给其造成的经济损失。在案件审理过程中，双方当事人对合同效力、承租人王翰的损失大小及损失责任的承担等存在很大争议，据此，该案纠纷不属“事实清楚、权利义务关系明确、争议不大”的案件，不

湖北省襄阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鄂06民终407号上诉人(原审原告)：王翰，男，1978年11月25日出生，汉族，个体业主，住襄阳市襄州区，委托诉讼代理人：陈新华，湖北创佳律师事务所律师。上诉人(原审被告)：襄阳市襄城区余家湖街道办事处钱营社区居民委员会(以下简称钱营社区居委会)。法定代表人：何东亮，钱营社区居委会主任。委托诉讼代理人：毕金成，襄阳市襄城区庞公法律服务所法律工……