行政复议 （2019）皖18行终92号

本案中，在案的视听资料、证人证言、杨昌胜的陈述和申辩等证据能够证明杨昌胜在2018年8月-9月期间多次阻拦中寅公司在案涉地块上施工的事实。杨昌胜阻碍中寅公司施工的根本原因在于其对其户承包土地被征收及相关安置补偿不满，所以，本案的审理关键在于杨昌胜因对土地征收及相关补偿安置不满是否为其阻碍中寅公司施工的正当理由。1.中寅公司在案涉地块上施工系基于其为宣城市绕城路停车场项目的施工单位，宣城市绕城路停车场项目系经宣城市发展和改革委员会批准建设，并取得各项审批，即中寅公司在案涉地块上的施工行为合法；2.中寅公司在案涉地块上的施工行为即为该企业的生产行为，杨昌胜阻碍中寅公司挖土机施工的行为扰乱了该企业的正常生产秩序并客观上造成该公司的生产不能正常进行；3.杨昌胜如对土地征收及相关补偿安置不满，应向土地征收相关部门反映并寻求解决，或通过合法的信访或诉讼途径解决，而不应以阻碍中寅公司施工的方式进行非法的私力救济。综上，本院认为，杨昌胜对土地征收及相关补偿安置不满不是其阻碍中寅公司施工的正当理由，因杨昌胜阻碍中寅公司正常施工的行为系扰乱企业生产秩序之违反治安管理的违法行为，故公安宣州分局以《中华人民共

本案中，在案的视听资料、证人证言、杨昌胜的陈述和申辩等证据能够证明杨昌胜在2018年8月-9月期间多次阻拦中寅公司在案涉地块上施工的事实。杨昌胜阻碍中寅公司施工的根本原因在于其对其户承包土地被征收及相关安置补偿不满，所以，本案的审理关键在于杨昌胜因对土地征收及相关补偿安置不满是否为其阻碍中寅公司施工的正当理由。1.中寅公司在案涉地块上施工系基于其为宣城市绕城路停车场项目的施工单位，宣城市绕城路停车场项目系经宣城市发展和改革委员会批准建设，并取得各项审批，即中寅公司在案涉地块上的施工行为合法；2.中寅公司在案涉地块上的施工行为即为该企业的生产行为，杨昌胜阻碍中寅公司挖土机施工的行为扰乱了该企业的

安徽省宣城市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)皖18行终92号 上诉人（一审原告）：杨昌胜，男，1969年11月21日出生，汉族，住安徽省宣城市宣州区。 被上诉人（一审被告）：宣城市公安局宣州分局，住所地安徽省宣城市鳌峰东路180号。 法定代表人：沈景华，该分局局长。 委托代理人:李知华，该局民警。 委托代理人：吴成俊，该局民警。 被上诉人（一审被告）：宣城市人民政府，住所地安徽省宣城……