（2018）沪02行终130号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第一款规定：“对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。”第四十九条第(四)项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，行政主体并未对本市青浦区华新镇周浜村XXX号房屋所在地块颁发过征地决定，故华新镇政府与王纪忠户签订的《上海市征收集体土地居住房屋补偿协议(预动迁)》，系平等主体之间自愿签订的动迁协议，上诉人认为该协议未将其作为安置人员，就此产生的争议，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的行政诉讼受案范围。华新镇政府针于2017年3月22日对王纪忠所作的告知，系针对王纪忠户就协议内容产生异议的释明和解答，不是可诉的行政行为，对上诉人的权利和义务也不产生直接的影响。故王燕兰、陆青平起诉要求撤销华新镇政府所作告知及要求安置的诉讼请求，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项规定的起诉条件。根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第(一)项之规定，应当裁定驳回
摘要
王燕兰、陆青平与上海市青浦区华新镇人民政府行政其他二审行政裁定书
正文（节选）
上海市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）沪02行终130号上诉人(原审原告)王燕兰，女，1978年9月12日出生，汉族。上诉人(原审原告)陆青平，男，2000年10月24日出生，汉族。法定代理人王燕兰。共同委托代理人丁志红，上海君澜律师事务所律师。被上诉人(原审被告)上海市青浦区华新镇人民政府，住所地上海市青浦区。法定代表人林峰。委托代理人陆瑜芳，上海东炬律师事务所律师。上诉人王燕兰、……