土地行政管理（土地） （2019）鲁15行初13号

。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第五项、第十项规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（五）行政机关作出的不产生外部法律效力的行为；（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。本案所诉区政府作出的《关于沙镇镇前刘村拟征收土地补偿安置方案的批复》不是针对二十七名原告作出的，而是政府对国土部门拟征收土地补偿安置方案的内部审批行为，且政府的批复行为在作出后，下级机关还需继续推进实施相关征地工作，因此，政府的批复行为既属于行政机关内部的审批行为又属于征地过程的阶段性行为，不对二十七名原告的权利义务产生实际影响，依法不属于行政诉讼的受案范围。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项、第八项之规定，裁定如下：驳回二十七名原告的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于山东省高级人民法院。审　判　长　　李　扬人民陪审员　　魏方亚人民陪审员　　潘丽娟二〇一九年六月二十五日书　记　员　　路普光

。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第五项、第十项规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（五）行政机关作出的不产生外部法律效力的行为；（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。本案所诉区政府作出的《关于沙镇镇前刘村拟征收土地补偿安置方案的批复》不是针对二十七名原告作出的，而是政府对国土部门拟征收土地补偿安置方案的内部审批行为，且政府的批复行为在作出后，下级机关还需继续推进实施相关征地工作，因此，政府的批复行为既属于行政机关内部的审批行为又属于征地过程的阶段性行为，不对二十七名原告的权利义务产生实际影响，依法不属于行政诉讼的受案范围。依据《最高人民法院关于适用

山东省聊城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鲁15行初13号原告：葛保珠，男，1965年11月16日出生，汉族，农民，住聊城市东昌府区。原告：葛士军，男，1984年10月10日出生，汉族，农民，住山东省聊城市东昌府区。原告：葛春高，男，1970年3月14日出生，汉族，农民，住山东省聊城市东昌府区。原告：葛春营，男，1986年5月19日出生，汉族，农民，住山东省聊城市东昌府区。原告：葛士伟……