（2018）陕08行终43号

榆林市国土资源局城区分局“作为人民政府的土地职能部门，受理该案件后进行多年的调查核实，该受理行为已经由人民政府追认”，榆林市国土资源局城区分局自行撤销原受理通知无法律依据的理由不能成立。首先，榆林市国土资源局城区分局系独立的法律主体，可以对外以自己的名义从事相关行为；其次，现有证据不能证明人民政府进行了追认，即使存在“追认”，根据《土地权属争议调查处理办法》第四条之规定，受理及撒销受理均属于榆林市国土资源局城区分局职责范围内的事情；另外，《土地权属争议调查处理办法》第四条规定的“报同级人民政府处理决定”是指“需要依法作出处理决定的”案件，榆林市国土资源局城区分局作出的榆政国土资城函【2016】9号通知书并不涉及土地权属争议的处理结果，因此也无须报同级人民政府决定；最后，法无授权不可为，榆林市国土资源局城区分局受理了不属于其立案范围内的案件，现依法予以纠正自身的错误行为，不存在无法律依据的情形。反之，依据一审法院的理由，对错误的行为不予纠正，或者非得等同级政府来纠正，既不合法，也不合理。被上诉人陈春亮、陈宏亮辩称：一、上诉人并非被诉行政行为的当事人，而是在行政复议时追加的第三人，也并未对

张志良与陈春亮、陈宏亮、榆林市国土资源局城区分局、榆林市人民政府因土地行政撤销及土地行政复议一案二审行政判决书

陕西省榆林市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）陕08行终43号上诉人张志良（原审第三人），男，1950年10月10日出生，汉族，陕西省神木县人，住榆林市榆阳区。委托代理人康永生、周峰，陕西文生律师事务所律师。被上诉人陈春亮（原审原告），男，1971年2月4日出生，汉族，陕西省榆林市榆阳区人，住榆林市榆阳区。被上诉人陈宏亮（原审原告），男，1972年11月19日出生，汉族，陕西省榆林市榆阳区……