治安管理（治安） （2021）湘10行终9号

本案争议的焦点，一是邓叶平起诉是否超过法定起诉期限；二是桂阳县公安局作出的不予调查处理告知书是否合法；三是邓叶平的行政赔偿的诉讼请求是否支持。 关于本案是否超过法定起诉期限。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条第一款规定“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年”。《公安机关办理行政案件程序规定》第三十六条第二款规定“送达法律文书应当首先采取直接送达方式，交给受送达人本人；受送达人不在的，可以交付其成年家属、所在单位的负责人员或者其居住地居（村）民委员会代收。受送达人本人或者代收人拒绝接收或者拒绝签名和捺指印的，送达人可以邀请其邻居或者其他见证人到场，说明情况，也可以对拒收情况进行录音录像，把文书留在受送达人处，在附卷的法律文书上注明拒绝的事由、送达日期，由送达人、见证人签名或者捺指印，即视为送达”。本案中，桂阳县公安局于2018年5月16日作出不予调查处理告知书，但桂阳县公安局送达该不予调查处理告知书的方式不

本案争议的焦点，一是邓叶平起诉是否超过法定起诉期限；二是桂阳县公安局作出的不予调查处理告知书是否合法；三是邓叶平的行政赔偿的诉讼请求是否支持。 关于本案是否超过法定起诉期限。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条第一款规定“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年”。《公安机关办理行政案件程序规定》第三十六条第二款规定“送达法律文书应当首先采取直接送达方式，交给受送达人本人；受送达人不在的，可以交付其成年家属、所在单位的

湖南省郴州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）湘10行终9号 上诉人（原审原告）邓叶平，男，1959年3月1日出生，汉族。 委托代理人李晓翠（邓叶平之妻），女，1962年4月14日出生，汉族。 上诉人（原审被告）桂阳县公安局，住所地湖南省桂阳县龙潭街道文化路**。 法定代表人唐朝铭，该局局长。 委托代理人刘华军，男，1974年1月5日出生，汉族。 原审第三人李日成，男，1970年6月2……