（2018）苏01行终607号

行政征收是具有确定法效性的行政法律行为，行政征收决定一生效，立刻产生物权变动的法律效果。公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合行政诉讼法规定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”因此，起诉的公民有义务向人民法院提供证据证明其符合起诉条件。本案中，原告起诉请求判决被告作出的征地行为违法，被告否认其实施了征地行为，此时应由原告承担被诉行为存在且系由被告实施的举证责任。在案证据不足以证明被告实施了征地这一特殊的行政法律行为，不利的法律后果应由原告承担。综上，原告的起诉缺乏事实与法律依据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定驳回原告焦世培的起诉。上诉人焦世培上诉称：一

焦世培与南京市浦口区人民政府江浦街道办事处房屋拆迁管理行政强制二审行政裁定书

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）苏01行终607号上诉人（原审原告）焦世培，男，1965年1月15日出生，汉族，住南京市浦口区。委托代理人汤圣泉，北京市中银（南京）律师事务所律师，执业证号13201200910864358。委托代理人孟醒，北京市中银（南京）律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）南京市浦口区人民政府江浦街道办事处，住所地在南京市浦口区江浦街道珠泉西路5号。法……