寻衅滋事罪 （2017）湘3101刑初372号
裁判要旨
本院认为，被告人黄六珍因其征地问题，采取非正常上访形式，并在全国两会前夕或者期间、党的十九大前夕等敏感时期,利用信访追责制度，迫使接访人员三次支付其人民币22000元，其行为构成了敲诈勒索罪。同时，被告人黄六珍因信访问题在北京以散发传单等形式、在湖南省吉首市州、市政府以打地铺、大声吵闹乱骂等形式、以在敏感时期继续滞留北京非法上访相要挟的方式向相关接访人员索要财物等形式扰乱了北京地区和吉首地区的社会秩序和机关工作秩序，其行为亦触犯刑律构成了寻衅滋事罪。被告人关于其非法上访是事出有因不构成犯罪的辩护意见，经查，被告人的土地征收有湖南省政府的批准文件等证据证实是合法征收，有省国土资源厅的答复等证据证实征地程序合法，且相关征地补偿款也已经足额打入相关账户，黄六珍拒绝领取，故该辩护意见与审理查明的事实不符，不予采纳。若对被告人以敲诈勒索罪定罪处罚，则只能对其三次以在敏感时期继续滞留北京非法上访相要挟的方式向相关接访人员索要财物的行为进行刑罚评价，无法对其多次非正常上访扰乱社会秩序行为进行评价，再若对其以敲诈勒索罪定罪处罚其刑期在三年以下，且按相关量刑规范化规定计算刑期在一年六个月左右，若以寻衅滋
摘要
经审理查明：2007年9月吉首市人民政府拟征收乾州街道漩潭社区香儿坡一带土地用于魔芋产业建设，并将征地的申请上报了湖南省人民政府，2010年3月29日，省政府同意了该批土地的农用地转用和征收审批，涉及被征地面积7.4913公顷，该土地全为菜地，被征地村民91户，其中涉及黄六珍家被征地面积为0.5亩。吉首市政府获得省政府征地同意后，将该块地供给了湘西州残联修办公楼、漩潭社区和蔬菜社区用于修安置房。2010年10月，吉首市国土局开始征地工作，2011年1月12日吉首市国土局与漩潭社区签订了“土地补偿协议”，其中土地费、安置费补偿标准按照“湖南省湘政发［2009］43号”文件执行，青苗费及土地附着物的补偿按照“2010年吉首市征地拆迁补偿安置办法（试行）”的文件执行。2011年吉首市国土局已将全部征地补偿款拨付到漩潭社区的公管账户上。截止到2012年初，漩潭社区85户被征地村民都领取了土地补偿款并同意让地。但黄六珍、杨某1等六户人拒领补偿款拒绝腾地。被告人黄六珍自2013年起至2017年共进京上访28次，其中非法上访12次，被北京公安机关训诫7次。被告人黄六珍在上访期间多次被北京公安机关训诫
正文（节选）
軄六珍敲诈勒索一审刑事判决书湖南省吉首市人民法院刑事判决书（2017）湘3101刑初372号：吉首市人民检察院以吉检公诉刑诉（2017）404号起诉书指控被告人黄六珍犯敲诈勒索罪，于2017年12月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年1月12日公开开庭审理了本案。吉首市人民检察院检察员田某出庭支持公诉，被告人黄六珍到庭参加诉讼。现已审理终结公诉机关指控，被告人黄六珍三次敲诈勒索公……