相邻关系纠纷 （2015）平民三终字第00905号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定：农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。本案中张六锋虽然提交有编号为2003015号的村镇规划选址意见书，该意见书系遵化店镇村镇规划建设管理所出具的，该意见书载明：本建设项目（也就是本案涉诉争议的土地）的选址用地性质、位置符合村镇规划要求。该意见书中的遵守事项载明：一、本书是按照《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八、十九、二十条之规定办理审批手续后，准许使用村镇规划区内建设用地的法律凭证。二、本书是村镇规划区内各类建设项目符合村镇规划，准许办理土地批准手续和申请开工的法律依据。以上可以看出该意见书系遵化店镇人民政府对本案涉诉争议的土地的使用和办理相关土地批准手续以及申请开工的一种许可，并非是对该块土地的使用权属的确权。另外，对土地权属的确认是土地部门依法行使的权力，而村镇规划建设管理所并非土地部门，并不具有土地部门的相应权力。故原审法院认定张六锋提供的村镇规划选址意见书不能作为认定张六锋拥有宅基地使用权的依据，张六锋现未取得宅基地使用权证，本案双方之间的纠纷不属于人民法院受理民事诉讼的范围，并无不当。原裁定适用法律正确，
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定：农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。本案中张六锋虽然提交有编号为2003015号的村镇规划选址意见书，该意见书系遵化店镇村镇规划建设管理所出具的，该意见书载明：本建设项目（也就是本案涉诉争议的土地）的选址用地性质、位置符合村镇规划要求。该意见书中的遵守事项载明：一、本书是按照《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八、十九、二十条之规定办理审批手续后，准许使用村镇规划区内建设用地的法律凭证。二、本书是村镇规划区内各类建设项目符合村镇规划，准许办理土地批准手续和申请开工的法律依据。以上可以看出该意见书系遵化店镇人民政府对本案涉诉争议
正文（节选）
河南省平顶山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）平民三终字第00905号上诉人（原审原告）张六锋，男，1962年12月28日出生。被上诉人（原审被告）张纪刚，男，1980年3月2日出生。委托代理人黄广华，河南湛河律师事务所律师。上诉人张六锋与被上诉人张纪刚相邻关系纠纷一案，平顶山市卫东区人民法院于2015年10月12日作出（2015）卫民初字第698号民事裁定，张六锋不服提起上诉。本院于2……