金融行政管理（金融） （2019）粤03行终676号

本案中，彭鹿凡在达到待遇领取条件时（即达到法定退休年龄时）应当将各地的临时基本养老保险缴费账户转移归集到待遇领取地，但彭鹿凡基于档案丢失导致其两地参保的既成事实，在两地分别享受了养老保险待遇，被告深圳市社保局已暂停彭鹿凡的社保领取，按上述《通知》的规定与彭鹿凡协商确定保留了深圳的养老保险关系，彭鹿凡也已将另一养老保险关系清退，自然不存在转移的问题。本案的争议焦点在于，彭鹿凡在选择保留了深圳的养老保险关系之后，其原有的视同缴费年限是否应计入重新启动的养老保险关系。根据《＜深圳经济特区社会养老保险条例＞实施细则》第十条规定：“基本养老保险缴费年限包括实际缴费年限和视同缴费年限。”第十二条第一款规定：“基本养老保险视同缴费年限为当地实行养老保险个人缴费制度时仍在国有或者县以上集体所有制单位的固定职工，其在当地实行养老保险个人缴费制度前按国家规定计算的连续工龄。”第三款规定：“基本养老保险视同缴费年限，由市社保机构依据原固定职工本人档案记载、相关文件规定的应缴费起始时间以及转出地社保机构作出的记载等予以确认。”可见，视同缴费年限是与职工的工龄挂钩，被告深圳市社保局认为彭鹿凡清退了湖南的养老保险

本案中，彭鹿凡在达到待遇领取条件时（即达到法定退休年龄时）应当将各地的临时基本养老保险缴费账户转移归集到待遇领取地，但彭鹿凡基于档案丢失导致其两地参保的既成事实，在两地分别享受了养老保险待遇，被告深圳市社保局已暂停彭鹿凡的社保领取，按上述《通知》的规定与彭鹿凡协商确定保留了深圳的养老保险关系，彭鹿凡也已将另一养老保险关系清退，自然不存在转移的问题。本案的争议焦点在于，彭鹿凡在选择保留了深圳的养老保险关系之后，其原有的视同缴费年限是否应计入重新启动的养老保险关系。根据《＜深圳经济特区社会养老保险条例＞实施细则》第十条规定：“基本养老保险缴费年限包括实际缴费年限和视同缴费年限。”第十二条第一款规定

广东省深圳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）粤03行终676号 上诉人（原审被告）深圳市社会保险基金管理局，住所地深圳市福田区沙头街道深南大道8005深圳人才园**，统一社会信用代码11440300455766715H。 法定代表人吴登记，该局局长。 委托代理人耿军，该局工作人员。 委托代理人叶振宏，广东中全律师事务所律师。 上诉人（原审被告）深圳市人力资源和社会保障局，住所地广东省……