行政确认 （2019）最高法行申9777号

本案的核心问题是咸凤友的起诉是否属于行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国残疾人证管理办法》的规定，残疾人残疾评定工作并非盐城市政府的法定职责。同时，咸凤友起诉盐城市政府行政不作为违法，实质系对残疾评定委员会作出的终评意见不服，该意见属于专业技术结论，并非行政诉讼的受案范围。 综上，咸凤友的起诉不符合行政诉讼的受理条件，一审裁定不予立案，二审予以维持并无不当。咸凤友的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人咸凤友的再审申请。 审判长　　李绍华 审判员　　王晓滨 审判员　　朱宏伟 二〇一九年九月二十九日 书记员　　朱　萌

本案的核心问题是咸凤友的起诉是否属于行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国残疾人证管理办法》的规定，残疾人残疾评定工作并非盐城市政府的法定职责。同时，咸凤友起诉盐城市政府行政不作为违法，实质系对残疾评定委员会作出的终评意见不服，该意见属于专业技术结论，并非行政诉讼的受案范围。 综上，咸凤友的起诉不符合行政诉讼的受理条件，一审裁定不予立案，二审予以维持并无不当。咸凤友的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人咸凤友的再审申请。 审判长　　李绍华 审判员　　

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申9777号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：咸凤友，男，1960年9月15日出生，汉族，住江苏省盐城经济开发区。 再审申请人咸凤友诉江苏省盐城市人民政府（以下简称盐城市政府）行政确认一案，盐城市中级人民法院于2018年5月30日作出（2018）苏09行初163号行政裁定：对咸凤友的起诉不予立案。咸凤友不服提起上诉后，江苏省……