（2018）京03行终303号

根据行政诉讼法之规定，公民、法人或者其他组织认为法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为侵犯其合法权益，有权提起行政诉讼。换言之，法律、法规、规章授权的组织只有在其行为是可诉行政行为时，才能成为行政诉讼的适格被告。故本案争议的焦点问题是本案涉案行为是否为可诉行政行为。依据《中华人民共和国律师法》第四十六条第一款第（七）项规定，律师协会应当履行的职责有：受理对律师的投诉或者举报，调解律师执业活动中发生的纠纷，受理律师的申诉。这是否表明律师协会对律师、律师事务所的执业行为具有行政监督管理职能？依据《律师和律师事务所违法行为处罚办法》的相关规定，律师、律师事务所执业行为的行政监督管理部门为司法行政机关，律师协会可以接受司法行政机关的委托对律师、律师事务所的违法行为进行调查。因此，律师协会作为律师自律性组织，其依照《中华人民共和国律师法》以及协会章程、行业规范，对律师、律师事务所的执行行为实行行业自律，是行业管理行为，并非是行使行政监督管理职能。本案涉诉行为不属于行政诉讼受案范围。因此，一审裁定正确，应予维持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳

北京三界外文化艺术公司与北京市朝阳区律师协会二审行政裁定书

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)京03行终303号上诉人（原审原告）北京三界外文化艺术公司，住所地北京市海淀区八里庄北里14—2—103号。法定代表人林信成，董事长。上诉人北京三界外文化艺术公司因与北京市朝阳区律师协会行政纠纷一案，不服北京市朝阳区人民法院（2018）京0105行初209号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人北京三界外文化艺术公司上诉请求撤销北京市朝阳区人民法院（2……