土地租赁合同纠纷 （2021）粤02民终689号

当事人提交的《韶关市山权林权所有证》及《林地使用权转让合同》反映，涉案土地性质为林地，根据《中华人民共和国森林法》第十五条：“林地和林地上的森林、林木的所有权、使用权，由不动产登记机构统一登记造册，核发证书。国务院确定的国家重点林区(以下简称重点林区)的森林、林木和林地，由国务院自然资源主管部门负责登记。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。森林、林木、林地的所有者和使用者应当依法保护和合理利用森林、林木、林地，不得非法改变林地用途和毁坏森林、林木、林地。”的规定，土地制度是我国根本制度，保护森林关系到国家的根本利益，非法改变林地用途，将损害国家、集体和社会公共利益。涉案林地现用于经营餐饮，应查明其土地性质变更及非农建设手续是否完善以正确判断合同效力。一审法院未予查明上述事实属基本事实认定不清。若合同认定无效，则应结合各方当事人过错，以全面审查当事人损失，还应进一步核实当事人所述损失项目遗漏鉴定问题，若有遗漏应进行补充鉴定。综上所述，一审法院认定基本事实不清，可能影响案件的正确处理，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项规定，裁

当事人提交的《韶关市山权林权所有证》及《林地使用权转让合同》反映，涉案土地性质为林地，根据《中华人民共和国森林法》第十五条：“林地和林地上的森林、林木的所有权、使用权，由不动产登记机构统一登记造册，核发证书。国务院确定的国家重点林区(以下简称重点林区)的森林、林木和林地，由国务院自然资源主管部门负责登记。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。森林、林木、林地的所有者和使用者应当依法保护和合理利用森林、林木、林地，不得非法改变林地用途和毁坏森林、林木、林地。”的规定，土地制度是我国根本制度，保护森林关系到国家的根本利益，非法改变林地用途，将损害国家、集体和

广东省韶关市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）粤02民终689号上诉人（原审原告）：浈江区椰林海鲜码头酒家。住所地：广东省韶关市浈江区××××××××××××××××。经营者：宋明华，女，1981年6月6日出生，汉族，住广东省韶关市武江区××××××××××××××。委托诉讼代理人：练秋婷，广东伟通律师事务所律师。委托诉讼代理人：江诗语，广东伟通律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：彭超，……