土地行政管理（土地） （2019）黔01行终452号

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第（六）项之规定，行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为不属于人民法院行政案件受案范围。本案中，被上诉人向上诉人发送通知，要求其参加对土地的丈量工作，系行政机关为后续行政行为所作的准备工作，依照上述法律法规规定，对该通知提起的诉讼不属于人民法院行政案件受案范围。原审裁定驳回其起诉符合法律规定，本院依法予以维持。上诉人张仕康的上诉理由不能成立，本院不予采信，其上诉请求本院亦不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条：“人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。”、第八十九条：“人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；……”之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案不收取案件受理费用。本裁定为终审裁定。审判长　　俞蕾审判员　　黄晓审判员　　刘静二〇一九年十二月十六日

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第（六）项之规定，行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为不属于人民法院行政案件受案范围。本案中，被上诉人向上诉人发送通知，要求其参加对土地的丈量工作，系行政机关为后续行政行为所作的准备工作，依照上述法律法规规定，对该通知提起的诉讼不属于人民法院行政案件受案范围。原审裁定驳回其起诉符合法律规定，本院依法予以维持。上诉人张仕康的上诉理由不能成立，本院不予采信，其上诉请求本院亦不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条：“人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黔01行终452号上诉人（原审原告）张仕康，男，1944年7月17日出生，汉族，住贵阳市云岩区。委托代理人雷显强，贵阳市南明区兴关法律服务所法律服务工作者。执业证号：321019711001112被上诉人（原审被告）贵阳市国土资源局观山湖区分局，住所地贵阳市观山湖区北京西路8号。法定代表人刘启信，局长。委托代理人王乐丹，国浩律师（贵阳）事务所律……