行政确认 （2019）辽08行终133号

根据诉辩观点，本案实质争议在于能否认定三原告从事繁重体力劳动达到特殊工种规定的期限。按照国家政策规定，特殊工种认定须以职工原始档案的记载为依据。但由于特殊工种的管理在企业，而部分企业内部管理不规范，职工档案记载不全，对职工从事特殊工种的记载很少甚至没有，而职工对于自己的档案情况及相关记载内容并不很清楚,致使职工的特殊工种经历很难确认。在此情形下，被告以工人档案作为认定的主要依据虽没有错误，但当事人如果提供了职工档案之外真实有效的证据，被告也应作为认定的依据。具体到本案中，三原告的原工作单位对原告在1989年以前特殊工种经历作出准确记载，而1990年以后并无原告特殊工种经历的记载，因此在原告没有提供职工档案之外真实有效的证据情形下，仍然应以职工档案记载为准。关于原告提交区商务局证明材料，但该证明材料显系传来证据，出具单位不能说明其基于何事实作出关于原告一直从事商业搬运工工作的确认，因此本院对该证据材料不予采信。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定,判决如下:驳回原告王连祥、王用玮、孙旭东的诉讼请求。上诉人王连祥、王用玮、孙旭东的上诉请求：要求被告按照特殊工种为其办理退休。事实

根据诉辩观点，本案实质争议在于能否认定三原告从事繁重体力劳动达到特殊工种规定的期限。按照国家政策规定，特殊工种认定须以职工原始档案的记载为依据。但由于特殊工种的管理在企业，而部分企业内部管理不规范，职工档案记载不全，对职工从事特殊工种的记载很少甚至没有，而职工对于自己的档案情况及相关记载内容并不很清楚,致使职工的特殊工种经历很难确认。在此情形下，被告以工人档案作为认定的主要依据虽没有错误，但当事人如果提供了职工档案之外真实有效的证据，被告也应作为认定的依据。具体到本案中，三原告的原工作单位对原告在1989年以前特殊工种经历作出准确记载，而1990年以后并无原告特殊工种经历的记载，因此在原告没有

辽宁省营口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽08行终133号上诉人（原审原告）孙旭东，男，辽宁省营口市人，现住辽宁省营口市鲅鱼圈区。委托诉讼代理人王桂梅（孙旭东母亲），女，辽宁省营口市人，住址同上。上诉人（原审原告）王连祥，男，辽宁省营口市人，现住辽宁省营口市鲅鱼圈区。上诉人（原审原告）王用玮，男，辽宁省营口市人，现住辽宁省营口市鲅鱼圈区。被上诉人（原审被告）营口市人力资源和社会保障局……