行政强制 （2021）川01行终145号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第二十五条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼；行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。上诉人吴拥民、羊东玉如果认为行政机关清除其被征收土地上的青苗侵犯了其合法权益，可以提起行政诉讼进行救济。在相关诉讼中，人民法院应当查明行政机关在征地实施过程中，是否已按照《中华人民共和国土地管理法》的相关规定履行了对青苗或其他地上附着物的补偿职责，是否系当事人依法获得补偿并让度了其对青苗所享有的财产权益后青苗才被清除。本案中，原审法院未查明上述事实，即以吴拥民、羊东玉与青苗清除行为无利害关系，径行裁定驳回吴拥民、羊东玉的起诉属于认定事实不清。上诉人吴拥民、羊东玉的上诉请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二项的规定，裁定如下： 一、撤销四川省崇州市人民法院（2020）川0184行初47号行政裁定； 二、本案指令四川省崇州市人民法院继续审理。 本裁定为终审裁定。 审判长 李伟东 审判员 曹 巍 审判员
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第二十五条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼；行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。上诉人吴拥民、羊东玉如果认为行政机关清除其被征收土地上的青苗侵犯了其合法权益，可以提起行政诉讼进行救济。在相关诉讼中，人民法院应当查明行政机关在征地实施过程中，是否已按照《中华人民共和国土地管理法》的相关规定履行了对青苗或其他地上附着物的补偿职责，是否系当事人依法获得补偿并让度了其对青苗所享有的财产权益后青苗才被清除。本案中，原审法院未查明上述事
正文（节选）
四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）川01行终145号 上诉人（原审原告）吴拥民，男，1965年6月14日出生，汉族，住四川省都江堰市。 上诉人（原审原告）羊东玉，女，1966年11月1日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被上诉人（原审被告）都江堰市人民政府玉堂街道办事处。住所地：四川省都江堰市玉府街733号。 法定代表人李祖文，主任。 上诉人吴拥民、羊东玉因诉被上诉人都江堰市……