民政行政管理（民政） （2019）黔2726行初93号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，提起诉讼必须有具体的诉讼请求和事实根据，也就是说要有行政行为存在且诉讼请求指向行政行为，具体在本案中，原告请求确认被告侵犯经营自主权的行政行为违法，就要提供初步证据证明被告具有侵犯经营自主权的行政行为。 从庭审查明情况看，原告在未取得经营许可的情况下，购买游船从事旅游业，被告于2017年7月31日对原告修建的80平方米办公用房予以强制拆除，原告认为该行为侵犯其经营自主权。 所谓经营自主权，是指企业、个体经营者等在不违反国家法律的基础上，依法享有的调配使用自己的人力、物力、财力，自主组织生产经营活动的权利。 本案中，原告未经许可购买游船从事旅游业，被告予以制止，并不存在侵犯经营自主权的行政行为。 原告称被告侵犯经营自主权，但未能提供有效证据证明被告具有侵犯原告经营自主权的行政行为。 综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告平塘县摆哨旅游开发专业合作社的起诉。 案件受理费50元，退回原告平塘县摆哨旅游开发专业
摘要
平塘县摆哨旅游开发专业合作社与平塘县塘边镇人民政府民政行政管理(民政)一审行政裁定书
正文（节选）
贵州省独山县人民法院行 政 裁 定 书（2019）黔2726行初93号原告平塘县摆哨旅游开发专业合作社，地址：平塘县塘边镇新街村摆哨组，统一社会信用代码：93522727MA6DYMMK9Q。 法定代表人杨通继，理事长。 被告平塘县塘边镇人民政府，地址：平塘县塘边镇湾子村，统一社会信用代码：11522727009818482R。 法定代表人杨春芳，镇长。 出庭负责人胡守亮，副镇长。 委托代理人杜朝……