城市规划管理（规划） （2018）粤71行终61号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……”根据涉案《建设用地批准书》可知，官洲国际生物岛华侨安置房项目所涉土地性质为国有，且大德围9号房屋不在涉案《建设用地批准书》范围内，故原告既不是被告作出诉争《建设工程规划验收合格证》的行政相对人，也不是涉案土地的权属人、使用权人，更未能提供证据证明其与被告向第三人核发诉争《建设工程规划验收合格证》的行政行为具有利害关系，因此原告不具备诉讼主体资格，对其起诉应予驳回。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告黄立祥的起诉。上诉人黄立祥上诉称：原审裁定有误，请求撤销
摘要
黄立祥、广州市国土资源和规划委员会城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政裁定书 城市规划管理（规划）
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2018）粤71行终61号上诉人（原审原告）：黄立祥，男，1970年12月29日出生，汉族，身份证住址广州市海珠区。被上诉人（原审被告）：广州市国土资源和规划委员会。住所地：广州市越秀区吉祥路**。法定代表人：彭高峰，主任。委托代理人：梁洁宜、俞芳敏，该委员会工作人员。原审第三人：广州市海珠区人民政府。。住所地：广州市海珠区广州大道**法定代表人：李海洲，区……