（2018）皖12行终4号
裁判要旨
阜阳市公安局颍东分局对侯玉林作出的行政处罚决定，认定侯玉林在接到颍东区河东街道办事处作出的信访处理意见后，进行越级上访，因寻衅滋事作出行政处罚，该处罚决定认定事实清楚，处理程序合法，适用法律正确。原告的诉讼理由不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告侯玉林的诉讼请求。案件受理费50元，由原告侯玉林承担。侯玉林上诉称，阜阳市公安局颍东分局以越级上访为由对其予以处罚没有事实和法律依据。请求二审法院撤销一审判决，撤销阜阳市公安局颍东分局阜东公（向阳）行罚决字[2017]1572号行政处罚决定书。阜阳市公安局颍东分局向一审法院提交的证据、依据有：证据一、《中华人民共和国人民警察法》第2条第1款、第6条，《中华人民共和国治安管理处罚法》第2条，《中华人民共和国治安处罚法》第91条，用于证明该局的诉讼主体资格。证据二、侯玉林询问笔录，张铁龙、田亚军、孙应春书写的越级上访的说明材料，驻京接访劝返工作组情况说明，颍东区信访局说明，关于侯玉林反映有关问题的答复意见，原告的户籍证明，用于证明颍东区河东街道办事处对侯玉林信访事项已作出处理，侯玉林越级上访实施寻衅滋事
摘要
侯玉林诉阜阳市公安局颍东分局治安行政处罚一案二审判决书
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）皖12行终4号上诉人(一审原告)侯玉林。被上诉人(一审被告)阜阳市公安局颍东分局。法定代表人李继忠，该局局长。委托代理人孙士民，该局民警。委托代理人吴多辉，该局民警。上诉人侯玉林因治安行政处罚一案，不服安徽省阜阳市颍东区人民法院于2017年12月7日作出的（2017）皖1203行初66号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本……