城市规划管理（规划） （2019）浙03行终662号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，被诉选址意见所涉建设项目位于温瑞大道以东，陈连平、陈金崇的房屋位于温瑞大道以西，陈连平、陈金崇的房屋不在被诉选址意见所涉土地范围内，故陈连平、陈金崇与被诉选址意见不具有利害关系，无权提起本案诉讼。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回陈连平、陈金崇的起诉。本案受理费依法免收。上诉人陈连平、陈金崇上诉称：原温州市规划局公开的政府信息错误，侵犯了上诉人的合法权益，上诉人有权提起本案诉讼，原审裁定驳回起诉错误。综上，请求撤销原裁定，撤销被诉选址意见。被上诉人温州市资源规划局答辩称：一、上诉人的房屋不在被诉选址意见所涉土地范围内，上诉人不具有原审原告的主体资格。二、被诉选址意见书仅作为立项的前置条件，不是许可第三人实施占用土地、工程建设的审批文件，对包括上诉人在内的第三人权利义务不产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围。三

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，被诉选址意见所涉建设项目位于温瑞大道以东，陈连平、陈金崇的房屋位于温瑞大道以西，陈连平、陈金崇的房屋不在被诉选址意见所涉土地范围内，故陈连平、陈金崇与被诉选址意见不具有利害关系，无权提起本案诉讼。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回陈连平、陈金崇的起诉。本案受理费依法免收。上诉人陈连平、陈金崇上诉称：原温州市规划局公开的

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）浙03行终662号上诉人（原审原告）陈连平，男，1965年10月19日出生，汉族，住浙江省温州市鹿城区。上诉人（原审原告）陈金崇，男，1955年12月20日出生，汉族，住浙江省温州市鹿城区。被上诉人（原审被告）温州市自然资源和规划局，住所地浙江省温州市鹿城区惠民路856号。法定代表人冯金考，局长。委托代理人陈益曼，该局工作人员。委托代理人盛佳文……