乡政府 （2021）苏07行终37号

2018年12月，江苏省省委省政府办公厅联合下发了关于在全省开展河湖违法圈圩和违法建设专项整治工作的通知，要求在全省开展河湖“两违”专项整治，加强河湖生态空间管控。各市、县、区也坚持把“两违”整治作为推动生态环境高质量发展的重点行动。行政机关在“两违”整治活动中，应当采取法定的措施，依照法定的程序实施行政管理，人民群众也有义务依法开展生产经营活动，依法维护生态环境。 合法实施的强制拆除行为，应当遵循法定的程序。《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出。第三十六条规定，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。第三十七条规定，经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。本案燕尾港镇政府在实施拆除行为时，未遵循上述法律规定，程序违法。燕尾港镇政府认可涉案厂房场地被其拆除，只是辩称杨某是

2018年12月，江苏省省委省政府办公厅联合下发了关于在全省开展河湖违法圈圩和违法建设专项整治工作的通知，要求在全省开展河湖“两违”专项整治，加强河湖生态空间管控。各市、县、区也坚持把“两违”整治作为推动生态环境高质量发展的重点行动。行政机关在“两违”整治活动中，应当采取法定的措施，依照法定的程序实施行政管理，人民群众也有义务依法开展生产经营活动，依法维护生态环境。 合法实施的强制拆除行为，应当遵循法定的程序。《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出。第三十六条规定，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。第三十七

江苏省连云港市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）苏07行终37号 上诉人（原审被告）灌云县燕尾港镇人民政府，住所地江苏省灌云县燕尾港镇管委会大楼。 法定代表人伏广琛，镇长。 委托代理人乔鸿兵，江苏永信律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）连云港茂恒海产品有限公司，住所地江苏省灌云县燕尾港镇临海路。 法定代表人封士元，该公司总经理。 委托代理人徐兵、徐旭东（实习），江苏润唐律师事务所律师……