建设用地使用权合同纠纷 （2016）桂11民终337号

一、关于原告与御创公司签订的《房屋预售协议》是否合法有效的问题。被告贺州御创公司在未获得沙田镇旧电影院该宗国有土地使用权和建设许可的情况下，转让不属于自己的国有土地，属于无效行为。而原告在明知情况下，仍与御创公司签订《房屋预售协议》，故该《房屋预售协议》属于无效协议，双方当事人均有过错，均应承担相应的过错责任。二、关于第三人凌汉荣个人出具的《土地抵押承诺书》的效力问题。由于凌汉荣欠林依平、陈震宇的债务，凌汉荣以抵债形式将沙田新农村建设项目的建设施工权转让给林依平和陈震宇后，凌汉荣已退出沙田新农村建设项目。凌汉荣擅自以个人名义用沙田新农村项目的土地抵押给原告等人，损害了林依平和陈震宇的合法权益，其出具给原告等人的《土地抵押承诺书》无效。三、关于责任承担问题。虽然原告是与“沙田新农村建设项目部”签订了《房屋预售协议》，但实际上该“项目部”并不是一个独立的法人单位，也不是建设施工单位，实际上被告贺州御创公司才是该合同的其中一方当事人，被告贺州御创公司依法应承担返还原告预付购地款的责任。第三人凌汉荣、张强作为御创公司当时的股东，御创公司的行为实际上就是该两个股东的行为，应依法承担连带责任。第三

一、关于原告与御创公司签订的《房屋预售协议》是否合法有效的问题。被告贺州御创公司在未获得沙田镇旧电影院该宗国有土地使用权和建设许可的情况下，转让不属于自己的国有土地，属于无效行为。而原告在明知情况下，仍与御创公司签订《房屋预售协议》，故该《房屋预售协议》属于无效协议，双方当事人均有过错，均应承担相应的过错责任。二、关于第三人凌汉荣个人出具的《土地抵押承诺书》的效力问题。由于凌汉荣欠林依平、陈震宇的债务，凌汉荣以抵债形式将沙田新农村建设项目的建设施工权转让给林依平和陈震宇后，凌汉荣已退出沙田新农村建设项目。凌汉荣擅自以个人名义用沙田新农村项目的土地抵押给原告等人，损害了林依平和陈震宇的合法权益，

广西壮族自治区贺州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）桂11民终337号上诉人（一审原告）：李明强，男，1971年12月6日出生，汉族，住广西贺州市。委托代理人：庄丰尖，广西宏民律师事务所律师。上诉人（一审被原告）：贺州市御创房地产投资有限公司，住所地：贺州市交通局A5-2号楼门面二楼。法定代表人：黄勇，该公司负责人。被上诉人（一审被告）：贺州市平桂管理区沙田镇人民政府，住所地：广西贺州市……