治安管理（治安） （2019）苏11行终257号

《信访条例》第十八条第一款规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。第二十条第一款第（六）项规定，信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案中，上诉人严永法明知中南海周边不是有关机关设立或指定的信访接待场所，仍于2018年10月15日到该地区实施非正常上访行为，被北京市公安局西城分局予以训诫。上述事实，由北京市公安局西城分局训诫书、询问笔录和镇江市驻京信访工作组王玉坤的情况说明等证据予以证实。被上诉人润州公安分局依据上述规定和事实，对上诉人的行为进行立案、调查，将拟作出行政处罚的事实、理由及依据告知上诉人，并告知其享有陈述、申辩的权利。被上诉人润州公安分局对上诉人2018年10月15日扰乱公共场所秩

《信访条例》第十八条第一款规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。第二十条第一款第（六）项规定，信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案中，上诉人严永法明知中南海周边不是有关机关设立或指定的信访接待场所

江苏省镇江市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏11行终257号 上诉人（原审原告）严永法，性别：××，汉族，××年××月生。 被上诉人（原审被告）镇江市公安局润州分局。住所地：镇江市南徐大道126号。 法定代表人景建国，局长。 委托代理人李杨，该局法制大队副大队长。 上诉人严永法诉被上诉人镇江市公安局润州分局（以……