行政复议 （2019）冀06行审复16号
裁判要旨
《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。此二年的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。本案师谭少荣库房的行为自2004年3月份开始，至2018年1月3日巡查发现已十多年，已超过行政处罚法第二十九规定的期限。最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十一条规定，土地权利人以土地管理部门超过两年对非法占地行为进行处罚违法，向人民法院起诉的，人民法院应当按照行政处罚法第二十九条第二款的规定处理。据此，易县国土资源局的上述行政处罚决定不符合行政处罚法第二十九规定，且未提供进行社会稳定风险评估材料。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条、第五十八条规定，裁定如下对申请执行人易县国土资源局2018年3月1日对谭少荣作出的易国土资罚字[2018]10-023号行政处罚决定不准强制执行。 复议申请人易县自然资源和规划局不服提出复议称，原审法院认定行政处罚超出追诉时效适用法律错误。 本院经审查认定的事实与原审裁定认定的事实基本一致，本院予以确认
摘要
《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。此二年的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。本案师谭少荣库房的行为自2004年3月份开始，至2018年1月3日巡查发现已十多年，已超过行政处罚法第二十九规定的期限。最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十一条规定，土地权利人以土地管理部门超过两年对非法占地行为进行处罚违法，向人民法院起诉的，人民法院应当按照行政处罚法第二十九条第二款的规定处理。据此，易县国土资源局的上述行政处罚决定不符合行政处罚法第二十九规定，且未提供进行社会稳定风
正文（节选）
河北省保定市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)冀06行审复16号 复议申请人（原申请执行人）易县自然资源和规划局（原易县国土资源局），住所地易县易州镇荆轲山村。 法定代表人王维宇，该局局长。 委托代理人张国福，该局裴山国土资源所副所员。 委托代理人桑华宾，河北李俊生律师事务所律师。 被申请人（原被执行人）谭少荣，男，1969年10月16日出生。 复议申请人易县自然资源和规划局不服易县人……