行政处罚 （2019）豫1303行初71号
裁判要旨
依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。” 《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款:无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。” 本案中，原告秦小雄未取得建设工程规划许可证建设房屋，邓州市城市综合执法局巡查中发现后即对原告责令停止违法行为，原告继续进行建设，经邓州市城乡规划局认定原告建设占用绿化带，邓州市城市综合执法局依据上述规定对其作出行政处罚事实清楚、证据充分。 被告邓州市城市综合执法局在作出处罚决定前进行了事先告知，并告知听证、申辩权，作出处罚决定程序合法。 原告称城市规划确定的道路、绿地等，没有公示、公
摘要
秦小雄与邓州市城市综合执法局、南阳市城市综合执法局一审行政判决书
正文（节选）
河南省南阳市卧龙区人民法院行 政 判 决 书（2019）豫1303行初71号原告秦小雄,男,1978年11月10日生,汉族。 被告邓州市城市综合执法局。 住所地：邓州市文化路北段。 法定代表人刘正同，任局长。 委托诉讼代理人马涛，河南花洲律师事务所律师。 被告南阳市城市综合执法局。 法定代表人高峰，任局长。 委托诉讼代理人徐龙，南阳市城市综合执法局工作人员。 委托诉讼代理人白德坡，河南鼎新律师事务……