行政复议 （2019）宁04行审复1号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条规定了行政机关申请非诉执行应当具备的条件，其中行政行为已经生效是生效条件之一，所谓“已经生效”主要有三方面含义：一是行政行为本身已经具备了发生法律效力的必要要件；二是具备对行政行为发生法律效力具有决定意义的其他要件；三是生效行政行为还应当包括行政主体资格合法、依法已穷尽了行政程序，并已经依法送达当事人、当事人依法申请行政救济的程序业已完结等。只有这些要件同时具备，方可以成为生效的行政行为。本案中，复议申请人固原市原州区人民政府将原政征补[2018]27号《房屋征收补偿决定书》通过邮递及在《固原日报》进行公告的方式送达复议被申请人王家安。但复议被申请人王家安拒绝签收，也无法判断复议被申请人王家安是否实际看到、知晓《固原日报》登载的公告内容。复议听证中，复议被申请人王家安称其没有收到《房屋征收补偿决定书》，且复议申请人没有提供证据证明有效送达给复议被申请人的事实。涉案的原政征补[2018]27号《房屋征收补偿决定书》并未生效。据此，复议申请人的复议申请理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条规定了行政机关申请非诉执行应当具备的条件，其中行政行为已经生效是生效条件之一，所谓“已经生效”主要有三方面含义：一是行政行为本身已经具备了发生法律效力的必要要件；二是具备对行政行为发生法律效力具有决定意义的其他要件；三是生效行政行为还应当包括行政主体资格合法、依法已穷尽了行政程序，并已经依法送达当事人、当事人依法申请行政救济的程序业已完结等。只有这些要件同时具备，方可以成为生效的行政行为。本案中，复议申请人固原市原州区人民政府将原政征补[2018]27号《房屋征收补偿决定书》通过邮递及在《固原日报》进行公告的方式送达复议被申请人王家安。但复议被申请人
正文（节选）
宁夏回族自治区固原市中级人民法院行政裁定书（2019）宁04行审复1号复议申请人（原申请人）：固原市原州区人民政府。住所地：固原市原州区政府东路**。法定代表人房正纶,男,区长。委托代理人受金相，原州区人民政府工作人员。特别授权。委托代理人张广学，宁夏纲伦律师事务所律师。特别授权。复议被申请人（原被申请人）：王家安，男，汉族，1964年1月2日出生，宁夏固原市人，现住固原市原州区政府西路**。复议……