（2018）陕04行终4号
裁判要旨
赵世刚在起诉时提供了挂号信邮寄单，证明其于2016年3月21日通过挂号信的方式向咸阳市公安局提出国家赔偿申请，咸阳市公安局辩称其未收到该赔偿申请，请求驳回赵世刚的起诉。经本院查询，赵世刚2016年3月21日挂号信已由咸阳市公安局签收。咸阳市公安局关于其未收到赵世刚赔偿申请的理由不能成立。关于赵世刚“赔偿拘留造成的精神、名誉、人身健康、上访花费共15万元”的诉讼请求，《根据中华人民共和国国家赔偿法》第八条“经过复议机关复议，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务”的规定，赵世刚就礼泉县公安局作出礼公（行）决字[2008]第138号公安行政处罚决定向咸阳市公安局申请行政复议后，咸阳市公安局无论是终止行政复议行为，还是维持礼泉县公安局行政处罚决定的复议行为，或者撤销礼泉县公安局行政处罚决定的复议行为，均未加重对赵世刚的行政处罚，故咸阳市公安局不是该项赔偿请求的赔偿义务机关。咸阳市公安局也不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第七条第二款中规定的共同赔偿义务机关。原审驳回赵世刚该项诉讼请求符合法律规定，赵世刚该项上诉理由不能成立。
摘要
赵世刚与咸阳市公安局二审行政判决书
正文（节选）
陕西省咸阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)陕04行终4号上诉人（原审原告）：赵世刚，男，汉族，1947年1月23日生，住咸阳市礼泉县，委托诉讼代理人：钱固民，男，汉族，1949年9月15日生，住咸阳市秦都区，被上诉人（原审被告）：咸阳市公安局，住所地咸阳市秦都区安定路9号，组织机构代码证01601343-9。法定代表人：陈万峰，系该局局长。委托诉讼代理人：魏军政，该局法制支队副支队长。……