行政强制 （2019）京0111行初348号
裁判要旨
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。 本案中，被告是否为被诉拆除行为的实施主体，系起诉条件是否成就事项，应由原告承担举证责任。 原告提交了第462号复议决定书及询问笔录等证据，其中第462号复议决定书查明事实中载明：“2018年11月7日11时许，在北京市房山区长阳镇高岭村34号附近，因不满长阳镇政府拆迁其家房屋行为……”，本院认为，上述表述仅为一般性描述，并非对拆迁主体作出实质性认定，不能够达到行政法意义上责任主体认定的法律效果。 被告否认实施了被诉拆除行为，原告所提交证据亦不足以证实被告实施了被诉拆除行为。 因此原告的起诉缺乏事实根据，对其起诉，应予驳回。 据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回原告张雪梅的起诉。 原告张雪梅预交案件受理费50元，于本裁定生效后退还。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上
摘要
张雪梅与北京市房山区长阳镇人民政府其他一审行政裁定书
正文（节选）
北京市房山区人民法院行 政 裁 定 书（2019）京0111行初348号原告张雪梅，女，1968年12月23日出生，汉族，住北京市房山区。 委托代理人张伟，北京在明律师事务所律师。 被告北京市房山区长阳镇人民政府，住所地北京市房山区长阳镇长营村。 负责人舒展，镇长。 委托代理人王云鹏，北京市房山区长阳镇人民政府工作人员。 委托代理人董旭姣，北京元辅律师事务所律师。 原告张雪梅不服被告北京市房山区长……