土地行政管理（土地） （2019）皖16行初32号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案汝长春对利辛县政府为汝东会颁发的农村土地承包经营权证不服，有权依法提起行政诉讼，具有本案适格的原告主体资格。根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第四条规定，实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。本案中利辛县政府具有颁证的法定职责，原告汝长春对利辛县政府的颁证行为不服，因此利辛县政府是本案适格的被告。该办法第二条规定：“农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。”第七条规定：“实行家庭承包的，按下列程序颁发农村土地承包经营权证：（一）土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日内，将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡（镇）人民政府农村经营管理部门。……”第九条规定：“农村土地承包经营权证、农村土地承包合同、农村土地承包经营权证登记簿记载的事项应一致。”根据上述规定可知，颁发农村土地承包经营权证的前提基础是农村土地承
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案汝长春对利辛县政府为汝东会颁发的农村土地承包经营权证不服，有权依法提起行政诉讼，具有本案适格的原告主体资格。根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第四条规定，实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。本案中利辛县政府具有颁证的法定职责，原告汝长春对利辛县政府的颁证行为不服，因此利辛县政府是本案适格的被告。该办法第二条规定：“农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭
正文（节选）
安徽省亳州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）皖16行初32号原告汝长春，男，汉族，1966年3月10日出生，住安徽省亳州市利辛县。委托代理人马萍，女，汉族，1966年6月11日出生，住址同上，系原告汝长春之妻。委托代理人李飞，利辛县城关镇法律服务所工作人员。被告利辛县人民政府。住所地安徽省利辛县前进路，统一社会信用代码证号1134162300318495X8。法定代表人吴斌，县长。委托代……