地面施工、地下设施损害责任纠纷 （2019）陕07民终963号

原告立案时以公共道路妨害通行损害责任纠纷将三被告诉至法院，但审理中查明，被告福通公司基于施工的原因，在养护后的路面堆放土堆，避免车辆或行人对未完全凝结的路面造成损害，上述堆放行为仍属于施工范畴，且事故发生时间处于施工工期内，故本案案由应当适用地面施工损害责任纠纷。根据《侵权责任法》第九十一条第一款规定，地面施工致使他人人身损害，采用过错推定的归责方式，即施工人举证证明已按照规定设置明显标志和采取安全措施，便可以免除责任。如施工人无法证明，便推定其存在过错，应当承担赔偿责任。本案被告福通公司虽提交了施工现场照片，也显示其在施工作业时设置有明显标志和采取了安全措施。但事故发生时，被告福通公司施工作业已结束，正对施工作业后路面进行养护。根据公安交警部门拍摄的事故现场照片可见，被告福通公司在养护阶段仅设置有施工提示牌和警戒线，并未放置反光锥桶、反光带或警示灯等夜间警示标志标识，对于夜间行人或车辆，被告福通公司并未尽到应有的注意义务，故推定其存在过错。被告福通公司辩称事发路段两边安装有路灯，完全满足通行条件，但此情节并不能免除被告应尽的安全注意义务，故对其辩称意见不予支持。综合考虑到事发现场路况

原告立案时以公共道路妨害通行损害责任纠纷将三被告诉至法院，但审理中查明，被告福通公司基于施工的原因，在养护后的路面堆放土堆，避免车辆或行人对未完全凝结的路面造成损害，上述堆放行为仍属于施工范畴，且事故发生时间处于施工工期内，故本案案由应当适用地面施工损害责任纠纷。根据《侵权责任法》第九十一条第一款规定，地面施工致使他人人身损害，采用过错推定的归责方式，即施工人举证证明已按照规定设置明显标志和采取安全措施，便可以免除责任。如施工人无法证明，便推定其存在过错，应当承担赔偿责任。本案被告福通公司虽提交了施工现场照片，也显示其在施工作业时设置有明显标志和采取了安全措施。但事故发生时，被告福通公司施工作

汉中市中级人民法院民事判决书 (2019)陕07民终963号 上诉人（原审被告）：南郑县福通工程养护有限公司。住所地汉中市南郑区。法定代表人：黄俊光，系该公司总经理。委托诉讼代理人：王英，汉中市南郑区大河坎法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：潘海明，男，汉族，生于1959年8月16日，住汉中市南郑区。委托诉讼代理人：赵霞，陕西达聪律师事务所律师。原审被告：汉中市南郑区公路管理站。住所地汉中……