行政复议 （2021）黑03行终43号

《中华人民共和国行政处罚法》第四条一款规定，行政处罚应当遵循公正、公开的原则；第六条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第三十一条规定，行政机关在作出行政处罚之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；第三十二条一款规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。第二款规定，行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。第四十一条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。本案中，密山市公安局在作出行政处罚决定之前，在行政处罚告知笔录中，仅告知当事人收缴赌资一千元，未告知当事人行政拘留十日、罚款一千元的内容，并询问当事人对上述告知事项是否提出陈述和申辩，当事人回答不提出陈

《中华人民共和国行政处罚法》第四条一款规定，行政处罚应当遵循公正、公开的原则；第六条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第三十一条规定，行政机关在作出行政处罚之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；第三十二条一款规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。第二款规定，行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。第四十一条规定，行政机关及其执法

黑龙江省鸡西市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）黑03行终43号上诉人（原审被告）密山市公安局，所在地址密山市密山镇。法定代表人陈刚，局长。行政机关负责人王华东，副局长。委托代理人李文良，男，1972年3月7日出生，汉族，该局法制大队副大队长，住所地密山市。委托代理人门海涛，男，1988年6月28日出生，汉族，该局铁西派出所副所长，住所地鸡西市鸡冠区。上诉人（原审被告）鸡西市公安局，所在地……