受贿罪 （2018）川0524刑初212号
裁判要旨
本院认为：被告人罗其武作为国家机关工作人员，在从事公务的过程中，不认真、正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，且情节特别严重，其行为已构成玩忽职守罪。叙永县人民检察院指控被告人罗其武犯罪事实和罪名成立，本院依法予以支持。被告人罗其武及辩护人辩解，履行一定工作职责；罗其武玩忽职守造成国家损失不应认定为2506560元；非法采矿给国家造成的损失有关责任部门应承担主要责任，被告人罗其武承担次要责任。其玩忽职守罪犯罪情节较轻，请求从轻处罚。本院认为，国土资源部门是国土资源执法的行政主管部门，全面负责国土资源管理工作，做好违法用地，违法勘查开采矿产资源查处工作是其职责。基层国土资源所是所辖区域国土资源动态巡查的责任单位，也是实施动态巡查的主体，所长是所辖区域内国土资源动态巡查工作的主要责任人，巡查人员是直接责任人。被告人罗其武负有对辖区内国土资源管理保护的法定职责。被告人罗其武辩护人提出的此辩解理由，与法律规定不符，本院不予采纳。对被告人罗其武因玩忽职守行为，导致龚某1非法采矿造成国家资源损失2506560元已经生效裁判所确认，被告人辩护人辩解此估价过高，并未提供相关依据证明，
摘要
经审理查明：1、玩忽职守犯罪事实：未及时发现、制止、处置相关土地、矿产违法行为。叙永县国土资源局根据四川省国土资源厅文件制定了相应的国土资源动态巡查工作文件。按照文件要求，基层国土资源所巡查人员对其责任区域范围内国土资源的巡查每月不得少于一次，其中对重点区域的巡查不得少于二次。基层国土资源所是所辖区域内动态巡查的责任单位和主体，所长是本乡镇动态巡查工作主要责任人，巡查人员是直接责任人，乡镇国土所负责本辖区的动态巡查工作，并将国土资源违法行为动态每月及时上报县国土局。2012年2月至2016年7月，被告人罗其武任龙凤镇国土所所长。自2010年以来，龙凤镇国土所管辖的龙凤镇和兴隆镇境内陆续出现了由龚某1、曾某1等人开办的十余处非法采石场从事非法开采活动。其中，2010年6月以来，龚某1在兴隆镇大竹村内先后开设有三处非法采石场，2010年起，“新房子”采石场、“狮岭头”采石场开始非法采石作业，2014年初，龚某1向龚某2购买“大坡上”（小地名菜园榜）采石场后开始非法采石作业。2016年3月，上述三个采石场被强制关停。罗其武在任期间，未按照国土资源动态巡查工作文件要求的巡查次数对龙凤镇国土所辖
正文（节选）
潗其武玩忽职守罪一审刑事判决书四川省叙永县人民法院刑事判决书（2018）川0524刑初212号：叙永县人民检察院以叙检公诉刑诉（2018）115号起诉书指控被告人罗其武犯玩忽职守罪、受贿罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序并组成合议庭，于2018年11月12日、11月30日公开开庭审理了本案。叙永县人民检察院指派检察院陈垚出庭支持公诉，书记员徐志强、王鑫辰担任公诉记录。被告人罗其武及其……