恢复原状纠纷 （2014）玉中民三终字第160号

国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，承包期内，发包方不得收回承包地，承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。本案中刘家镇虽系其承包的1180.6平方米土地承包方，本应有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式，但根据本案实际情况，由于刘家镇所承包的1180.6平方米土地已经与其它村民的土地一起，由其所属的合汉村委会出租给南江企办室建红砖厂使用，且已将达二十年，现正由刘权承包经营，暂难恢复原状，恢复原状将会破坏该土地上实际形成的整体集约化生产及有损经济价值，影响众多人的经济效益，并将对社会的财产造成损失，需要大多数农户进行民主议定。刘家镇也要从实际、可行大局考虑问题。为维护各方利益，有利于发展生产，刘家镇要求刘权停止侵害，恢复原状，尚未成就，故刘家镇的诉讼请求，不予以支持。刘权与合汉村委会于2009年6月28日签订《租赁合同书》，至今已履行了四年多，刘家镇于2013年11月20日才提出主张欠妥，应认定刘家镇已默认了合同的效力。因此刘权与合汉村委会签订合同的行为构成表见代理，依据合同相对性的原则，其行为并未直接侵犯刘家镇的权利。刘家镇诉称

国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，承包期内，发包方不得收回承包地，承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。本案中刘家镇虽系其承包的1180.6平方米土地承包方，本应有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式，但根据本案实际情况，由于刘家镇所承包的1180.6平方米土地已经与其它村民的土地一起，由其所属的合汉村委会出租给南江企办室建红砖厂使用，且已将达二十年，现正由刘权承包经营，暂难恢复原状，恢复原状将会破坏该土地上实际形成的整体集约化生产及有损经济价值，影响众多人的经济效益，并将对社会的财产造成损失，需要大多数农户进行民主议定。刘家镇也要从

广西壮族自治区玉林市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）玉中民三终字第160号上诉人（一审原告）刘家镇。被上诉人（一审被告）刘权。上诉人刘家镇因与被上诉人刘权恢复原状纠纷一案，不服玉林市玉州区人民法院（2014）玉区法民初字第18号民事判决，向本院提起上诉，本院于2014年5月22日受理后，依法组成合议庭，于2014年6月20日公开开庭审理了本案，上诉人刘家镇，被上诉人刘权到庭参加诉讼。庭审……