行政强制 （2019）云行终599号

文山市蚂蝗塘大棚养猪场提交的行政起诉状将街道办、市政府列为共同被告，所提交的材料中有《文山市城市管理综合行政执法局责令改正通知书》、签章印为街道办的《文山市畜禽养殖禁养区养殖场关闭搬迁协议书》，在该协议书中第三项明确“乙方（字迹为：罗兴文不同意）超出协议期限没有关闭搬迁的，甲方（印章为：文山市人民政府卧龙街道办事处）将联合有关部门进行依法关闭搬迁处理”，无市政府作出行政行为的相关材料。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条、第十五条规定，“基层人民法院管辖第一审行政案件”“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件”。 文山市蚂蝗塘大棚养猪场将市政府列为共同被告提起的行政诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条、第十五条关于级别管辖的规定，依法不符合一审法院管辖范围。 经一审法院多次向文山市蚂蝗塘大棚养猪场释法，并指导其可以向文山市人民法院提起诉讼，文山市蚂蝗塘大棚养猪场坚持向一审法院提起行政诉讼。 依照《中华人民共

文山市蚂蝗塘大棚养猪场二审行政裁定书

云南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）云行终599号上诉人（一审起诉人）文山市蚂蝗塘大棚养猪场。 住所地：云南省文山壮族苗族自治州文山市卧龙街道蚂蝗塘粮食储备库旁。 经营者罗兴文。 委托代理人张权珏，云南杨柏王律师事务所律师。 代理权限：特别授权代理。 委托代理人祁阳阳，云南杨柏王律师事务所律师。 代理权限：特别授权代理。 文山市蚂蝗塘大棚养猪场因诉文山市人民政府卧龙街道办事处（以下简称……