城市规划管理（规划） （2019）桂09行终153号

关于被上诉人城管局有无作出城市规划行政执法的职权。2008年玉林市人民政府根据广西壮族自治区桂政函[2008]3号《关于玉林市开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》的文件精神，设立玉林市城市管理行政执法局，在玉林市城市规划区范围内开展城市管理相对集中行政处罚权的工作，玉林市城市管理行政执法局后变更为玉林市城市管理综合执法局，再变更为玉林市城市管理监督局。根据中共玉林市委员会办公室办发[2019]75号《中共玉林市委办公室玉林市人民政府办公室关于印发〈玉林市城市管理监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》中明确规定城管局的主要职责有：“城市市容环境卫生管理、城市规划、建设、房产管理，城市绿化管理，城市市政公用管理，城市建筑垃圾管理等方面法律、法规、规章规定的行政处罚、行政强制及与之相关的行政检查等执法权。”因此，城管局具有作出城市规划行政处罚的职权。 关于21号决定是否具备合法性的问题。上诉人国珍公司未取得临时建设工程规划许可证，擅自在租用的纸箱厂厂房楼顶加盖面积为1250平方米的星铁瓦结构铁棚，行为已违反《城乡规划法》第四十四条规定，城管局经过调查询问、现场勘查、组织听

关于被上诉人城管局有无作出城市规划行政执法的职权。2008年玉林市人民政府根据广西壮族自治区桂政函[2008]3号《关于玉林市开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》的文件精神，设立玉林市城市管理行政执法局，在玉林市城市规划区范围内开展城市管理相对集中行政处罚权的工作，玉林市城市管理行政执法局后变更为玉林市城市管理综合执法局，再变更为玉林市城市管理监督局。根据中共玉林市委员会办公室办发[2019]75号《中共玉林市委办公室玉林市人民政府办公室关于印发〈玉林市城市管理监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》中明确规定城管局的主要职责有：“城市市容环境卫生管理、城市规划、建设、房产管

广西壮族自治区玉林市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂09行终153号 上诉人（一审原告）玉林市国珍文化传播有限公司，地址：玉林市玉州区名山街道石塘坡里****。 法定代表人张鸿燕，董事长。 委托代理人吴恩，广西锐嘉弘律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）玉林市城市管理监督局。地址：玉林市双拥路****。 法定代表人詹博，党组书记。 委托代理人蔡鸿霞，玉林市城市管理监督局工作人员。 ……