其他行政行为 （2019）京01行初423号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九第一项之规定，提起行政诉讼的原告应当是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。该法第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项规定，不符合行政诉讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。所谓与行政行为有利害关系，是指原告的合法权益有受到具体行政行为或者行政不作为侵害的可能性。本案中，二原告主张，因被告为已经取得美国国籍的杨明华补办了身份证和户口簿，导致杨明华将本应由二原告获赠的涉案房屋卖与案外人，故二原告请求被告履行职责，对杨明华进行处罚并注销其中国居民身份证和户口簿。首先，杨明华的户籍登记、身份证的取得、其是否为双重国籍本身与二原告之间不存在利害关系。其次，因涉案房屋的买卖导致二原告与杨明华之间发生诉讼纠纷，二原告要求被告对杨明华进行处罚并注销其中国居民身份证和户口簿，进而实现推翻涉案房屋买卖的目的。但是，二原告关于涉案房屋买卖违法的主张与公安机关为杨明华补办身份证和户口簿的行为并无直接

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九第一项之规定，提起行政诉讼的原告应当是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。该法第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项规定，不符合行政诉讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。所谓与行政行为有利害关系，是指原告的合法权益有受到具体行政行为或者行政不作为侵害的可能性。本案中，二原告主张，因被告为已经取得美国国籍的杨明华补办了身份证和户口簿，导致杨明华将本应由二原告获赠的涉案房屋卖与案外人，

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京01行初423号原告鲜明，男，1970年6月25日出生，汉族，户籍所在地重庆市九龙坡区。原告叶子微，女，1970年7月7日出生，汉族，户籍所在地重庆市九龙坡区。上述二原告的共同委托代理人孙虎，北京景淳亦驰律师事务所律师。上述二原告的委托代理人蔡明勤，北京景淳亦驰律师事务所律师。被告北京市公安局海淀分局，住所地北京市海淀区长春桥路**。法定代表人……