滥用职权罪 （2019）闽01刑终323号

本院认为，上诉人郑某原系福州市晋安区第十二届人大代表，在担任福州市晋安区茶园街道红星经合社党支部副书记、主任期间，利用协助人民政府对涉案片区进行征迁工作的职务便利，在国家征迁补偿过程中徇私舞弊，滥用职权，致使公共财产遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪。原审被告人詹某洪在担任福州市晋安区茶园街道党工委副书记、纪工委书记兼红星经合社党支部书记期间，同时在被委任为火车北站改扩建安置地Ｄ地块项目房屋征收工作领导小组常务副组长期间，利用协助人民政府对涉案片区进行征迁工作的职务便利，伙同原审被告人陈某雄、邓某东等人，采取弄虚作假的方式骗取国家专项征迁补偿款达人民币437143.96元，其行为均已构成贪污罪，且数额巨大。关于原审被告人陈某雄、邓某东是否构成自首的问题。经查，首先，根据陈某雄、邓某东二审庭审辩解及相关证据证实，陈某雄、邓某东均系被福州市晋安区人民检察院侦查人员从办公场所带至侦查机关接受调查，并非自动投案。其次，根据到案经过证实，陈某雄、邓某东涉嫌贪污的犯罪事实已被侦查机关所掌握。综上，根据最高人民法院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节的若干问题的意见》规定，没有自动投案，在

原判认定：1999年，被告人邓某东（原步兵第86师退伍军人）通过同案人邓某（原步兵第86师官坂农场政委、另案处理）的帮忙，长期无偿使用部队位于福州市晋安区茶园街道红星经济合作社茶园农民新村10-11座对面的沿街房屋，并在该房屋上擅自搭盖一层。2012年间，该房屋被纳入福州市火车北站改扩建工程安置地Ｄ地块的拆迁范围内，邓某东非红星经济合作社社员也无该房屋的产权证明，不符合拆迁补偿的条件，为非法获取国家拆迁补偿款，邓某东通过邓某（2012年由部队转业、时任福州市道路运输管理处处长）找到时任福州市道路运输管理处法规科科长的被告人陈某雄（2004年至2007年在福州市晋安区茶园街道红星经济合作社党支部挂职、任副书记），商量如何从涉案房屋拆迁过程中多获得补偿款，并约定事成之后将补偿款由该三人私分。后陈某雄与被告人詹某洪（时任福州市晋安区茶园街道党工委副书记兼任红星经济合作社党支部书记、福州火车北站改扩建安置地Ｄ地块项目房屋征收工作领导小组常务副组长）商议，将该房屋的产权冒充由红星经济合作社社员李某平个人所有，并将该房屋的第一层性质伪造成店面，再利用郑某（时任福州市晋安区茶园街道红星经济合作社主任

郑某、詹某洪、陈某雄等贪污罪二审刑事判决书福建省福州市中级人民法院刑事判决书（2019）闽01刑终323号：福州市晋安区人民法院审理的福州市晋安区人民检察院指控原审被告人郑某、詹某洪、陈某雄、邓某东犯贪污罪一案，于2018年12月25日作出（2017）闽0111刑初753号刑事判决。宣判后，郑某不服，提出上诉，原审被告人詹某洪、陈某雄、邓某东均未上诉。福州市晋安区人民检察院以晋检公诉诉刑抗（201……