行政强制 （2019）黔27行初386号

本案争议焦点为：1.原告裁种的桂花树是否属于抢栽抢种；2.被诉强制铲除桂花树的行为是否合法。关于原告主张涉案的桂花树是否属抢栽、抢种的问题。根据《国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见》第九条：“在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。”及《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。”的规定，当地国土资源部门作出拟征收土地公告后，被征地农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，即属抢栽、抢种、抢建。本案中，原告在2016年12月23日已注册成立从事苗木、花卉等经营。被告未提供证据证实惠水县摆金镇人民政府因都匀至香格里拉高速公路（惠水段）项目建设，于2017年8月22日发布《关于都匀至香格

本案争议焦点为：1.原告裁种的桂花树是否属于抢栽抢种；2.被诉强制铲除桂花树的行为是否合法。关于原告主张涉案的桂花树是否属抢栽、抢种的问题。根据《国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见》第九条：“在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。”及《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔27行初386号原告惠水县发富苗木种养殖基地，住所地贵州省黔南布依族苗族自治州惠水县雅水镇鸭绒乡兴摆村；负责人吴发付，男，1973年7月24日生，苗族，住贵州省惠水县；委托代理人杜社会，贵州民光律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告惠水县人民政府，住所地惠水县涟江街道县府路**；法定代表人王文旭，该县政府县长。原告惠水县发……