建设用地使用权纠纷 （2017）宁01民初220号

五原告按被告贺兰县人民政府相关部门的要求，将土地定金530万元缴纳至被告贺兰县财政局土地资金管理专户，用于在贺兰县正源北街的81446.2㎡国有土地开发建设，但因该宗土地手续不完善，无法进行商业开发，被告贺兰县人民政府也没有给原告另行置换其他土地，故应当退回土地定金，并向原告支付占用资金期间的利息损失。贺兰县财政局作为接受土地定金的部门，应当与贺兰县人民政府共同承担退还土地定金并支付相应利息的责任。关于二被告的主体是否适格。因国有土地的管理、开发权限在各级人民政府，五原告也是因被告贺兰县人民政府的招商引资政策而参与该宗土地开发，且向被告贺兰县人民政府设立在贺兰县财政局的土地资金管理专户缴纳土地定金。故贺兰县人民政府、贺兰县财政局作为被告的地位是适格的，应当承担偿还土地定金及相应利息的责任。关于资金占用期间的利息。五原告在庭审中请求按照中国人民银行同期贷款基准利率计算资金占用期间的利息，不违反法律规定，本院予以准许。关于五原告要求二被告支付其前期土地平整等所花费的70万元工程款损失，因五原告提交的证据不能充分证明其进行了平整土地等施工行为，也不能充分证明其已经支付了相关款项，故对其该诉讼

五原告按被告贺兰县人民政府相关部门的要求，将土地定金530万元缴纳至被告贺兰县财政局土地资金管理专户，用于在贺兰县正源北街的81446.2㎡国有土地开发建设，但因该宗土地手续不完善，无法进行商业开发，被告贺兰县人民政府也没有给原告另行置换其他土地，故应当退回土地定金，并向原告支付占用资金期间的利息损失。贺兰县财政局作为接受土地定金的部门，应当与贺兰县人民政府共同承担退还土地定金并支付相应利息的责任。关于二被告的主体是否适格。因国有土地的管理、开发权限在各级人民政府，五原告也是因被告贺兰县人民政府的招商引资政策而参与该宗土地开发，且向被告贺兰县人民政府设立在贺兰县财政局的土地资金管理专户缴纳土地

宁夏回族自治区银川市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）宁01民初220号原告：袁建忠，男，1958年7月20日出生，汉族，住宁夏回族自治区贺兰县。原告：吴岳飞，男，1969年7月18日出生，汉族，住宁夏回族自治区贺兰县。原告：ＸＸ，男，1969年9月3日出生，回族，住宁夏回族自治区贺兰县。原告：丁建军，男，1965年2月15日出生，汉族，住宁夏回族自治区贺兰县。原告：崔永杰，男，1952年……