行政征收 （2019）豫71行初595号

本案的争议焦点在于王小五的起诉是否符合法律规定的起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九第(三)项的规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实依据。所谓具体的诉讼请求，就是指当事人提起行政诉讼，其要指向的行政行为应当是具体和明确的。就征收土地来讲，根据我国土地管理法及相关法律法规的规定，征收土地的行为主要包含国务院、省级人民政府的征地审批行为和市、县人民政府组织实施行为中的公告、补偿、安置等行为。人民法院受理公民、法人或者其他组织请求确认行政机关征地违法的案件，应要求其明确对征收土地过程中哪个行政行为提起行政诉讼，笼统以征地行为违法作为诉讼请求提起行政诉讼的，属于没有明确的诉讼请求的情形，不符合起诉的条件。本案中，王小五诉讼请求为依法判决金水区政府征收原告承包耕地的行为违法，属于诉讼请求不明确。本院要求其明确诉讼请求，并告知其相应的诉讼风险，但王小五仍坚持其诉讼请求。故，王小五提起本案诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(三)项的规定，依法应予驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：

本案的争议焦点在于王小五的起诉是否符合法律规定的起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九第(三)项的规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实依据。所谓具体的诉讼请求，就是指当事人提起行政诉讼，其要指向的行政行为应当是具体和明确的。就征收土地来讲，根据我国土地管理法及相关法律法规的规定，征收土地的行为主要包含国务院、省级人民政府的征地审批行为和市、县人民政府组织实施行为中的公告、补偿、安置等行为。人民法院受理公民、法人或者其他组织请求确认行政机关征地违法的案件，应要求其明确对征收土地过程中哪个行政行为提起行政诉讼，笼统以征地行为违法作为诉讼请求提起行政诉讼的，属于没有明确的诉讼请求

郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）豫71行初595号原告王小五，男，1969年4月21日出生，汉族，住郑州市金水区。委托代理人贾旭生，河南康鼎律师事务所律师。被告郑州市金水区人民政府，住所地郑州市东风路**。法定代表人魏东，区长。委托代理人关春辉，郑州市金水区杨金路街道办事处工作人员。委托代理人郜世举，河南文中律师事务所律师。原告王小五诉被告郑州市金水区人民政府（以下简称金水区政府……