土地行政管理（土地） （2019）豫07行初101号

本案原告诉讼请求是要求确认被告对原告所承租的位于长垣市琉璃庙村的44.7亩耕地实施占用行为违法，与本院审理过的(2018)豫07行初62号行政案件诉讼请求不同，原告本次诉讼不构成重复起诉。原告对案涉土地的租赁期限自2010年6月至2019年农历七月三十，被诉的占用土地行为影响到原告对土地的使用，故原告有提起本案诉讼的原告主体资格。原告起诉的占地行为是一种持续的状态，故其起诉不超法定期限。被告长垣市人民政府对于长垣市蒲北办事处租用农村集体土地修建中环路一事应当是明知的，且2018年8月14日长垣县蒲北办事处出具的《证明》也载明了“按照县政府的工作部署，将该桃园所占土地租用用于修建中环路，并与琉璃庙村委会签订了租地协议”。长垣市人民政府将修路事宜交由长垣市蒲北办事处具体办理，整个过程均系行政权行使的过程，故长垣市人民政府和长垣市蒲北办事处应当对租地修路等行为共同承担法律后果。中环路的修建，涉及公共利益，按照占地行为发生时生效的《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。长垣市人民政府应履行农业用地的转用及征收审批程序，依法

本案原告诉讼请求是要求确认被告对原告所承租的位于长垣市琉璃庙村的44.7亩耕地实施占用行为违法，与本院审理过的(2018)豫07行初62号行政案件诉讼请求不同，原告本次诉讼不构成重复起诉。原告对案涉土地的租赁期限自2010年6月至2019年农历七月三十，被诉的占用土地行为影响到原告对土地的使用，故原告有提起本案诉讼的原告主体资格。原告起诉的占地行为是一种持续的状态，故其起诉不超法定期限。被告长垣市人民政府对于长垣市蒲北办事处租用农村集体土地修建中环路一事应当是明知的，且2018年8月14日长垣县蒲北办事处出具的《证明》也载明了“按照县政府的工作部署，将该桃园所占土地租用用于修建中环路，并与琉璃

河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)豫07行初101号原告长垣县三和蔬菜种植专业合作社，住所地长垣县樊相镇琉璃庙村，统一社会信用代码93410728558315415J。法定代表人魏朝伟。委托代理人樊云峰，金博大律师事务所律师。委托代理人代君，金博大律师事务所律师。被告长垣市人民政府（原长垣县人民政府），住所地长垣县人民路368号。法定代表人赵军伟，市长。委托代理人苏文普，长垣市……