行政征用 （2018）川13行终327号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十三条规定，行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。本案中，省资源厅川国土资复〔2018〕1号行政复议决定书从性质上属于对罗国清等人行政复议申请的程序性驳回，并未对被申请行政行为的合法性作出实质性的处理，不属于“复议机关决定维持原行政行为”的情形。省资源厅虽是复议机关但不满足作为共同被告的法定条件，罗国清等人同时起诉市国土局的征地补偿行为和省资源厅的驳回复议申请行为，并将市国土局和省资源厅作为共同被告向人民法院提起诉讼，不符合法律规定。原审法院错列共同被告的行为，属于程序违法，应当予以纠正。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零九条第一款之规定，裁定如下： 一、撤销四川省南充市高坪区人
摘要
罗国清、罗玉生、南充市国土资源局等其他二审行政裁定书 行政征用
正文（节选）
四川省南充市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）川13行终327号 上诉人（原审原告）罗国清、罗玉生等208人（附名单）。 诉讼代表人罗国清，女，1951年2月28日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 诉讼代表人罗玉生，男，1957年11月13日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 诉讼代表人罗仁国，男，1954年10月2日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 委托代理人胡伯纯，男，1944……