其他行政行为 （2019）川0112行初9号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款的规定，复议机关作共同被告的情形限于复议机关决定维持原行政行为的案件。 对于维持原行政行为的含义，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十三条作了进一步的规定：“复议机关决定维持原行政行为，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。” 本案中，复议机关成都市国土资源局认为征收土地补偿安置公告行为系征收土地实施过程中的程序性、过程性行为，并非最终行政行为且对申请人的权利义务不产生实际影响，进而作出《驳回行政复议申请决定书》。 该驳回复议申请决定的理由正是不符合受理条件，因而不属于复议决定维持原行政行为的情形，不符合复议机关作共同被告的情形。 在复议机关不予受理复议申请的情况下，当事人有两种法律救济途径可以选择：如果认为原行政行为违法，可直接起诉原行政行为（复议前置除外）；如果坚持认为复议机关不受理复议申请违法，可起诉复议机关不作为。 但上述两种救济途径不能同时进行。 对此，本院已依法予以了释明，但原告陈昌蓉拒绝作出选择，而本院也无权代为选择，只能驳回其起诉。 综上，依照
摘要
陈昌蓉、双流区国土资源局、成都市国土资源局其他一审行政裁定书
正文（节选）
成都市龙泉驿区人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)川0112行初9号 原告陈昌蓉，女，汉族，1977年6月14日出生，住四川省双流县。 被告成都市双流区国土资源局，住所地成都市双流区棠湖西路一段163号。 法定代表人赵彬，局长。 委托代理人何燕，四川公生明律师事务所律师。 委托代理人崔小波，四川公生明律师事务所律师。 被告成都市规划和自然资源局，住所地成都市高新区蜀绣西路69号。 ……