建设用地使用权纠纷 （2017）云23民终1427号

当事人之间争议的法律关系应当属于人民法院民事案件受理范围，是人民法院立案受理民事诉讼的必要条件，所争议的法律关系不属于人民法院民事案件受理范围的，应当裁定不予受理；已经受理的，应当裁定驳回起诉。本案南华公路分局虽以董学金侵权、请求法院判决董学金返还被侵占的土地为由诉讼来院，但实质上双方争议的土地因当时对划拨的土地四至界线未作现场硬件标注，如今时过境迁以及土地划拨后未对土地使用户办理相关手续，南华公路分局也未实质性接收管理使用。根据双方提交的证据及庭审查明的事实，该块争议的土地属政府划拨土地遗留问题。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”的规定，南华公路分局的诉讼请求内容不属人民法院管辖。根据《中华人民共和国民事诉讼》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定：驳回南华公路分局对董学金的起诉。案件受理费125元，退还南华公路分局。二审查明的事实与一审查明的事实一致，对一审查明的事实本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理

当事人之间争议的法律关系应当属于人民法院民事案件受理范围，是人民法院立案受理民事诉讼的必要条件，所争议的法律关系不属于人民法院民事案件受理范围的，应当裁定不予受理；已经受理的，应当裁定驳回起诉。本案南华公路分局虽以董学金侵权、请求法院判决董学金返还被侵占的土地为由诉讼来院，但实质上双方争议的土地因当时对划拨的土地四至界线未作现场硬件标注，如今时过境迁以及土地划拨后未对土地使用户办理相关手续，南华公路分局也未实质性接收管理使用。根据双方提交的证据及庭审查明的事实，该块争议的土地属政府划拨土地遗留问题。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，

云南省楚雄彝族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）云23民终1427号上诉人（原审原告）：南华公路分局。住址：云南省南华县龙川镇龙泉路*号。法定代表人：吴自勇，分局长。委托诉讼代理人：周莉,云南熙宁律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审被告）：董学金。上诉人南华公路分局与被上诉人董学金土地使用权争议一案，不服南华县人民法院（2017）云2324民初287号民事裁定，向本……