（2018）鲁02行终142号

关于“同住人”的认定标准，《青岛市公有住房出售暂行办法》中并无规定，主要适用青岛市住房制度改革领导小组办公室《关于〈青岛市公有住房出售暂行办法〉中有关问题的说明》（青房改办〔1995〕5号）中第二条的规定，即“同住人是指在该住房内具有常住户口的年满18周岁以上的同住成年人。”一般情况下，符合“在该住房内具有常住户口”和“年满十八周岁”两个条件，即可认定为同住人。在公房出售时，购房人购买公有住房符合上述情况的，应向房管部门提供经公证的同住人同意购买公房的意见书，否则房管部门不予办理登记。但购房人有充分证据证明符合上述条件的人未在该房内实际居住的，不予认定为同住人。该案中，被告办理涉案房屋登记的时间是2000年，当时原告尚未年满18周岁，所以原告不符合“同住人”的条件，不需要出具经过公证的原告意见书。鉴于原告不是“同住人”，与被诉的房屋登记行为没有利害关系，缺乏诉讼利益，不具有原告主体资格，应当依法驳回起诉。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条第一项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，裁定驳回原告李滨的起诉。案件受理费人民币50元，免予收取。

李滨、青岛市国土资源和房屋管理局城乡建设行政管理:房屋登记管理(房屋登记)二审行政裁定书

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鲁02行终142号上诉人（原审原告）李滨。委托代理人李永乐。被上诉人（原审被告）青岛市国土资源和房屋管理局。法定代表人张希田，职务局长。原审第三人李永康。上诉人李滨因诉被上诉人青岛市国土资源和房屋管理局、原审第三人李永康房屋登记行政行为一案，不服山东省青岛市市北区人民法院（2017）鲁0203行初155号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合……