城市规划管理（规划） （2021）津01行终33号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。原告与被诉行政行为存在利害关系，是原告有权提起行政诉讼的前提条件。就本案而言，《市规划和自然资源局关于蓟州区2019年第十三批农用地转用的批复》涉及的地块并不包含许连春本人承包或自有的农用地及宅基地，许连春亦非案涉批复的相对人，案涉批复与许连春不具有法律上的利害关系，许连春的起诉不具备原告主体资格，案涉批复对许连春的合法权益明显不产生实际影响。许连春的起诉依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第（八）项、第三款规定，裁定：驳回许连春的起诉。案件受理费50元，予以退还许连春。上诉人许连春不服一审裁定上诉称，上诉人举报天津市蓟州区村民委员会在本村集体土地上违法建筑，按照相关法律规定，上诉人具有举报违法的权利。上诉人是本村村民代表，可以代表村民行使诉讼权利。上诉人在2019年将天津市蓟州区非法建筑问题举报至天津市规划和自然资源局蓟州分局，蓟
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。原告与被诉行政行为存在利害关系，是原告有权提起行政诉讼的前提条件。就本案而言，《市规划和自然资源局关于蓟州区2019年第十三批农用地转用的批复》涉及的地块并不包含许连春本人承包或自有的农用地及宅基地，许连春亦非案涉批复的相对人，案涉批复与许连春不具有法律上的利害关系，许连春的起诉不具备原告主体资格，案涉批复对许连春的合法权益明显不产生实际影响。许连春的起诉依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共
正文（节选）
天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）津01行终33号上诉人（原审原告）许连春，男，1964年3月15日出生，汉族，住天津市蓟州区。被上诉人（原审被告）天津市规划和自然资源局，住所地天津市和平区曲阜道84号。法定代表人陈勇，局长。委托代理人赵玉磊。上诉人许连春因农用地转用批复一案，不服天津市和平区人民法院（2020）津0101行初169号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成……