玩忽职守 (2014)庆中刑终字第43号
裁判要旨
上诉人(原审被告人)邓浩作为正宁县财政局主管家电下乡工作的副局长,对其主管的家电下乡工作监管不力,未将补贴结果及时进行公示,对异常数据或疑似骗补行为未及时核查,对虚假销售未及时发现,抽查、核查不符合比例,导致违规申报骗领补贴的行为较长时间发生。其在工作中严重不负责任、不正确履行监管职责的行为,使国家的惠农政策未落到实处,造成国家家电下乡补贴资金遭受重大损失,其行为已构成玩忽职守罪。上诉人邓浩虽然不是负责家电下乡补贴申报领取的乡镇财政所的经办人,但其作为主管领导,在工作中严重不负责任,不正确履行监管职责,对造成国家资金遭受重大损失的后果有不可推卸的责任,故邓浩及其辩护人所提应改判其无罪的上诉理由及辩护意见均不能成立,不予支持。原判认定事实清楚,证据确实、充分,定罪及适用法律正确,量刑适当,审判程序合法。经本院审判委员会讨论决定,依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条一款(一)项、第二百三十三条之规定,裁定如下:驳回上诉,维持原判。本裁定为终审裁定。审 判 长 李瑛审 判 员 陈媛代理审判员 刘蘅二〇一四年三月十九日书 记 员 王微
摘要
上诉人(原审被告人)邓浩作为正宁县财政局主管家电下乡工作的副局长,对其主管的家电下乡工作监管不力,未将补贴结果及时进行公示,对异常数据或疑似骗补行为未及时核查,对虚假销售未及时发现,抽查、核查不符合比例,导致违规申报骗领补贴的行为较长时间发生。其在工作中严重不负责任、不正确履行监管职责的行为,使国家的惠农政策未落到实处,造成国家家电下乡补贴资金遭受重大损失,其行为已构成玩忽职守罪。上诉人邓浩虽然不是负责家电下乡补贴申报领取的乡镇财政所的经办人,但其作为主管领导,在工作中严重不负责任,不正确履行监管职责,对造成国家资金遭受重大损失的后果有不可推卸的责任,故邓浩及其辩护人所提应改判其无罪的上诉理由
正文(节选)
甘肃省庆阳市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2014)庆中刑终字第43号原公诉机关正宁县人民检察院。上诉人(原审被告人)邓浩,男,汉族,甘肃省正宁县人,大学文化程度,正宁县财政局副局长。2013年7月11日因涉嫌犯玩忽职守罪被正宁县人民检察院取保候审。辩护人王兴平,甘肃三清律师事务所律师。正宁县人民法院审理正宁县人民检察院指控原审被告人邓浩犯玩忽职守罪一案,于2013年12月18日作出(2013)……