城市规划管理（规划） （2021）沪01行终69号

政府信息公开申请的本质在于由有权机关向申请人给付有关信息，政府信息公开诉讼本质上属于给付诉讼，黄浦规资局在确定有关信息系由黄浦区政府制作的情况下，向紫澜门酒店进行了说明，并便民提供了有关信息，符合紫澜门酒店申请获取有关政府信息的目的，保障了紫澜门酒店的知情权，事实清楚，难谓不当。黄浦区政府依据《行政复议法》第十二条第一款等规定，具有作出被诉复议决定的职责。黄浦区政府收到紫澜门酒店复议申请材料后即予以受理，经过复议答复通知、延期审理并在法定期限内作出被诉复议决定，复议程序合法，事实清楚，法律适用并无不当。2020年12月8日，原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条，以及《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项、第（八）项之规定，判决驳回紫澜门酒店的全部诉讼请求。判决后，紫澜门酒店不服，上诉至本院。上诉人紫澜门酒店上诉称，被诉告知缺乏事实和法律依据，违反法律规定，原审判决违背事实、违反法律、内容相互矛盾，故请求二审法院撤销原判，改判支持上诉人原审诉讼请求。被上诉人黄浦规资局辩称，收到上诉人紫澜门酒店的政府信息公开申请后，黄浦规资

政府信息公开申请的本质在于由有权机关向申请人给付有关信息，政府信息公开诉讼本质上属于给付诉讼，黄浦规资局在确定有关信息系由黄浦区政府制作的情况下，向紫澜门酒店进行了说明，并便民提供了有关信息，符合紫澜门酒店申请获取有关政府信息的目的，保障了紫澜门酒店的知情权，事实清楚，难谓不当。黄浦区政府依据《行政复议法》第十二条第一款等规定，具有作出被诉复议决定的职责。黄浦区政府收到紫澜门酒店复议申请材料后即予以受理，经过复议答复通知、延期审理并在法定期限内作出被诉复议决定，复议程序合法，事实清楚，法律适用并无不当。2020年12月8日，原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条，以及

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2021）沪01行终69号上诉人（原审原告）上海新世界紫澜门大酒店有限公司，住所地上海市黄浦区南京西路******。法定代表人王蓉萍，董事长。被上诉人（原审被告）上海市黄浦区规划和自然资源局，住所，住所地上海市黄浦区延安东路****楼**div>法定代表人张莉，局长。委托代理人吕红艳，上海市黄浦区规划和自然资源局工作人员。委托代理人夏君洁，上海市黄浦区规划……