城市规划管理（规划） （2019）苏01行终636号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。 受历史条件限制，有相当多的既有住宅在建设时并未配置电梯。时至今日，电梯对居民尤其是老年居民而言，越来越显示出其在居住、出行、养老、就医等方面的必需性。因此，加装电梯是一项利民惠民的民生工程。然而，在老旧住宅小区加装电梯，或多或少会占用一些公共面积，也可能对小区原有设施作必要的调整，从而给其他业主带来不同程度的影响，这些问题在加装电梯过程中难以完全避免。罗松所在小区面积较小，车位等公共资源比较匮乏，安装电梯带来的影响可能更大，罗松在支持安装电梯的同时，亦担心自己及其他业主权益受到影响，这一想法完全可以理解。但是，根据《江苏省物业管理条例》第六十九条规定，住宅物业需要使用共有部分增设电梯等进行二次开发、改造的，应当经本幢或本单元房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意。《南京市既有住宅增设电梯实施办法》（宁政规字〔2016〕11号）第五条第一款规定

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。 受历史条件限制，有相当多的既有住宅在建设时并未配置电梯。时至今日，电梯对居民尤其是老年居民而言，越来越显示出其在居住、出行、养老、就医等方面的必需性。因此，加装电梯是一项利民惠民的民生工程。然而，在老旧住宅小区加装电梯，或多或少会占用一些公共面积，也可能对小区原有设施作必要的调整，从而给其他业主带来不同程度的影响，这些问题在加装电梯过程中难以完全避免。罗松所在小区面积较小，车位等公

江苏省南京市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)苏01行终636号 上诉人（原审原告）罗松，性别××年××月××日生，××族。 被上诉人（原审被告）南京市规划和自然资源局，住所地南京市鼓楼区中山路**。 法定代表人叶斌，南京市规划和自然资源局局长。 出庭负责人孙银根，南京市规划和自然资源局副巡……