行政确认 （2021）川11行终76号

根据《工伤保险条例》第五条第二款、第十七条第二款以及《四川省人民政府关于贯彻的实施意见》（川府发〔2020〕42号）第三条的规定，市人社局具有受理乐山市行政区域内的工伤认定申请并作出相应工伤认定结论的法定职权。 综合各方诉辩意见，本案争议焦点为代某某是否在下班途中发生的交通事故，被诉不予认定工伤决定程序是否合法。 市人社局主张事发第二天代某某要上班其回家可能性较小，代某某收取张某车费绕道送张某回家的路上发生的交通事故，不是下班途中。张朝枝、张玉香主张事发当天代某某母亲生病代某某回家探望，代某某选择从嘉农到沙湾城区××路××路线，但是这条路较其他路线通畅且路上没有交警执勤，也属于合理的下班路线，应认定为下班途中。 原审法院认为，无论是张某在交警部门所做的询问笔录，还是在人社部门所做的询问笔录，还是在本案庭审中所作证言，都一致陈述是因为和代某某回家顺路故搭乘其摩托车。虽然张某在交警部门询问时陈述当天其目的地是太平，在市人社局询问时陈述是五通，但其在出庭作证时已经对两次陈述不一致的原因作出了解释说明，并且就算张某对其目的地的两次陈述不一致也不影

根据《工伤保险条例》第五条第二款、第十七条第二款以及《四川省人民政府关于贯彻的实施意见》（川府发〔2020〕42号）第三条的规定，市人社局具有受理乐山市行政区域内的工伤认定申请并作出相应工伤认定结论的法定职权。 综合各方诉辩意见，本案争议焦点为代某某是否在下班途中发生的交通事故，被诉不予认定工伤决定程序是否合法。 市人社局主张事发第二天代某某要上班其回家可能性较小，代某某收取张某车费绕道送张某回家的路上发生的交通事故，不是下班途中。张朝枝、张玉香主张事发当天代某某母亲生病代某某回家探望，代某某选择从嘉农到沙湾城区××路××路线，但是这条路较其他路

四川省乐山市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）川11行终76号 上诉人（原审被告）：乐山市人力资源和社会保障局，住所地四川省乐山市市中区团山街555号，统一社会信用代码11511000008550234X。 法定代表人：魏立先，该局局长。 委托诉讼代理人：熊玮，四川众能（成都）律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：张朝枝，女，1941年9月2日出生，汉族，住四川省乐山市五通桥区。 委……